树葬、海葬、深埋、格位存放……为节约资源、保护环境，民政部等九部门昨日联合发布《关于推行节地生态安葬的指导意见》，鼓励和引导人们采用上述不占或少占土地、少耗资源、少使用不可降解材料的方式安葬骨灰或遗体，提出鼓励家庭成员采用合葬方式提高单个墓位使用率，倡导骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式。

　　据介绍，这是国家在殡葬领域推进生态文明建设的首个专门性文件。

　　民政部指出，节地生态安葬工作仍存在设施供给不足，激励引导和规范管理的制度机制不完善，群众对节地生态安葬的接受程度不高，乱埋乱葬、骨灰装棺再葬、墓位面积超标、过度使用不可降解材料等问题，与绿色发展理念不相符合。

　　对此，意见明确，将着力推行节地生态葬式葬法改革，加强节地生态安葬设施建设，提高节地生态安葬服务水平，培育现代殡葬文化。到“十三五”末，在巩固和提高全国年均火化率的基础上，较大幅度提高节地生态安葬比例，建成一批具有示范效应的节地生态安葬设施，初步形成覆盖城乡的节地生态安葬公共服务网络，全面实行奖补激励政策。

　　民政部表示，将通过鼓励和引导的方式，让群众逐步接受节地生态安葬理念，支持和选择节地生态安葬方式。如在火葬区，推广骨灰植树、植花、植草和骨灰立体安葬等方式，倡导选择节地型墓位和骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式；在土葬改革区，倡导选择节地型遗体墓位以及遗体深埋、不留坟头或以树代碑。同时，还尊重少数民族丧葬习俗，鼓励和支持选择具有民族地域特色、符合节地生态要求的葬式葬法。

　　为吸引群众选择节地生态安葬，意见要求有条件的地方建立奖补制度，把不占或少占地的生态葬式葬法纳入奖补范围；鼓励探索建立环保殡葬用品补贴制度。通过建设城镇公益性公墓、按比例配建节地生态安葬区域等方式，增强节地生态安葬服务供给能力。

　　新华社

　　调查

　　昆明人对家庭成员合葬、不留骨灰的安葬方式接受度如何？目前在昆明可否实现家庭成员合葬？带着这些问题，昨日记者先后走访了市民政局、金宝山艺术园林、观音山公墓、龙宝山华夏公墓、青龙陵园等。昆明市民政局殡葬管理处处长蒋世富认为，推行节地生态葬，首先应采取鼓励和引导方式，让群众逐步接受理念，最重要的是制定激励奖励政策，建立奖补激励机制。

　　合葬

　　问题

　　墓穴小 大于2个骨灰盒摆不下

　　业内人士称只能对墓穴“分层”

　　昨日，记者走访金宝山艺术园林、观音山公墓、龙宝山华夏公墓、青龙陵园等公墓，发现墓葬仍为市民主流殡葬选择，且其中近九成都是双人合葬墓。

　　“我们的墓葬在设计时都是按照双人墓设计的，双人墓和单人墓的价格是一致的，依据位置和石材不同，价格从1万元到4万元不等。”观音山公墓主任张艳红介绍，在这个公墓里，100%都是双人墓葬，“但可依据客户需求改为单人墓。龙宝山公墓也同样100%都是双人墓，价格是一样的，后去世的只需缴纳工时费就行了。”

　　那么，在昆明实施家庭成员合葬是否有可行性？按照现有的墓穴规格，想要两人以上的家庭成员合葬一穴的话，答案是否定的。

　　按照国家1997年出台的《殡葬管理条例》规定，墓葬占地面积不超过一平米，但这并不意味着墓穴面积实打实就有一平米。“现在普遍的骨灰盒尺寸为35cm×25cm×35cm，而墓穴的一般面积是50cm×60cm或者40cm×60cm，放两个有时候都有点挤，不可能放下更多。”张艳红表示。

　　在金宝山艺术园林，无论是传统墓葬还是生态葬，要合葬两人以上，依旧面临着墓穴面积不够的问题，“草坪葬的墓穴尺寸为70cm×90cm，墓葬的墓穴稍微大一些，但要摆两个以上骨灰盒，难度大。”金宝山艺术园林有限公司常务副总经理赵六寿介绍，“国家只对墓葬占地面积进行规定，但骨灰盒并没有一个规范尺寸，在实际工作中，有些超大号骨灰盒要实现两人合葬都有难度。”

　　除墓穴大小，需要考虑的还有墓碑大小、骨灰盒安置等实际问题。“中国人下葬之后，子女或亲戚都会为其刻碑，并记上立碑者姓名，以表示这个世界上还留有后人。如果合葬数比较多，超过两个人，碑石面积需要扩大、立碑者名字需要更改。这在后续的工作中都会带来大量操作性问题。”晋宁晋福古园刘姓负责人表示。

　　昆明市殡仪馆馆长瞿勤表示：“家庭成员采用合葬，我们也考虑过在设计上如何让墓穴往深处走，人可以直接进到墓穴，地下进行分层，但在防水处理上存在困难，另外，还要看老百姓能否接受。”

　　昆明青龙艺术陵园总经理许广林也认为，家庭成员采用合葬提高单个墓位使用率，只有进行分层深埋，还有就是缩小骨灰盒的尺寸，或者将家庭成员安葬在一个区域。

　　观念

　　问题“后来者”如何不打扰先人？

　　有市民建议墓葬形式“网格化”

　　那么，除了客观条件有待解决外，昆明人对于“家庭成员合葬”又有怎样的看法呢？

　　“合葬在一起的话，不知道后来人是什么想法，愿不愿意合葬？如果临时要合葬，是不是需要动先人的骨灰盒？如果留出位置来，可后人又不愿合葬了，不是也浪费土地资源？”“如果合葬，骨灰盒该怎么放置？墓穴面积会不会扩大？”针对“家庭成员合葬”这一问题，昨日记者采访的许多昆明市民抛出了自己的疑问。

　　“一家人合葬在一起其实挺好的，在另一个世界也能实现团圆。但在墓葬形式上可能得改一下，比如网格化，把一个墓穴分格成四格，这样后来者就不会打扰到先人了。”市民安燕说。

　　不过，也有市民表示，不太能理解家庭成员合葬的概念。“如果说是一个家庭合葬在一块墓区不同的墓穴，我就比较能接受，毕竟家庭感很强。但如果是合葬在一个墓穴的话，我就比较难接受了，一是骨灰盒不好排放，二来如果合葬的话，后来的子孙肯定会打扰到先人，这也不太好。而且按照中国的伦理，夫妻合葬可以接受，但一大家子合葬在一起好像没有这种先例。”市民赵磊说，今年43岁的他，随着父母逐渐老去，也开始考虑他们的“身后事”。

　　网友“回廊的微风”说，甲死了，可以有儿女祭奠，儿女死了，有孙子辈扫墓，但孙子辈死了呢？谁维护甲的墓？更别说曾孙子辈的，我都没见过我太爷爷的坟。古人的解决之道是家族墓地，但现在公墓都是碎片化分布的，所以家族成员合用一墓，有合理性。至少夫妻合墓、父母子女合墓并非不可，除非家族成员关系不好。

　　石林县大可乡民政助理员李家忠说，家庭成员合葬可以有效节约土地，过去在农村非火化区，死者以土葬为主，每个棺木平均消耗木材1立方米、占用15平方米土地，村民往往要用半亩水田换取七八平米的墓地，造成死人与活人争地。

　　骨灰

　　问题

　　可降解容器贵 很难买到

　　即使愿意不留骨灰 往哪撒呢？

　　《指导意见》倡导推广骨灰植树、植花、植草等生态葬式，使用可降解容器或直接将骨灰藏纳土中，不设硬质墓穴和墓碑。倡导骨灰撒海、撒散等不保留骨灰的安葬方式。这些方式在昆明的可推行度有多高呢？

　　“采用可降解容器装骨灰，随着时间流逝，可以真正做到"叶落归根"，但在昆明目前市场上，要买到这样的可降解容器并不容易，而且价格是一般骨灰盒的10倍—20倍。做工也不一定能满足消费需要有的吉祥寓意。”晋福古园负责人介绍。

　　记者采访发现，随着观念转变，有部分昆明人接受了不留骨灰的安葬方式。市民王女士患子宫癌，并广泛转移至肝、胆、胰腺、肺等多个脏器。她希望死后不留骨灰，但遭到家人的强烈反对，“你总要给家人留下一个念想，让亲人有个感情寄托的地方。”妹妹劝说道。最终，王女士妥协了，同意买一块墓地。

　　而在80后的昆明人中，也有许多人愿意选择无骨灰安葬形式，认为这样的安葬形式是“从泥中来，回到泥中去”，要对这世界行使最后一份潇洒、自由的权利。

　　但由于昆明还未划定特定区域以及家人观念阻碍，实行起来，这一安葬方式仍有诸多困难。昆明一位老干部死后希望能将骨灰撒入大海，但苦于昆明目前没有具体划定的场所，投入江河又担心造成污染，他希望政府能划定特定区域，让选择骨灰撒海的市民，能如愿以偿。

　　可行

　　方式

　　想要多位家庭成员合葬

　　遇冷的生态葬最可行“在具体文件出台以前，昆明人要想实现2个成员以上的家庭合葬，鲜花葬是最合适的葬式。”赵六寿介绍。

　　在金宝山的鲜花葬区，记者发现这里没有墓碑，只在两个花坛中间立有“流芳碑”，上记逝者姓名。而逝者的骨灰就安置在花坛里，上面栽种着鲜花。“采用鲜花葬的话，如果要家庭成员合葬，后人心理上不会产生副作用，下葬后来人并不会影响到先人。”赵六寿介绍。

　　业内人士分析，国家鼓励家庭成员合葬，其目的是推行节地生态安葬。但生态葬在昆明却是频频遇冷，仍面临“叫好不叫座”，陷入“推广难”境地。蒋世富介绍，昆明市2008年就开始推行生态葬，目前全市几乎所有公墓都开展了树葬、鲜花葬、草坪葬、壁葬、塔葬等生态葬式，但节地生态安葬率仅占20%。据了解，昆明市的行情是，一个公墓墓位均价在2.5万元左右，生态墓位仅需几百元至上千元。但价格优势并没有让生态葬“热起来”。许广林介绍：“我们的墓位在几千元至4.5万元不等。花坛葬680元一个，树葬300元左右，但从2013年开园至今，402位草坪葬、612位树葬、1万余尊塔葬没有一个售出，222位花坛葬也只售出了10多个。”而在金宝山、观音山公墓等地，生态葬接受者也很少。

　　“相较于传统墓葬，生态葬要节约7成左右土地，价格也便宜得多。比如塔葬的价格约为2800元，而传统墓葬的价格至少3万元，即便如此，也只有很少一部分人选择塔葬。”赵六寿介绍。

　　为了推广生态葬，晋福古园今年还准备捐赠600个壁葬葬位：“我们之前推出了生态葬全免的活动，用地、骨灰盒包括家属往来交通都免费，可尽管这样，也还是没人"买单"。”晋宁晋福古园负责人介绍。