由于我国社会逐步进入老龄化,对殡葬的需求明显增多,除公益性公墓、公益性骨灰堂(塔)外,经营性骨灰公墓、骨灰堂(塔)也开始出现,由于为经营性质,原针对公益性公墓等的划拨供地方式已不再适用。尤其墓地的利用情况又不同于一般的地产,可以说是特殊中的“特殊”。那么陵园墓地价值如何评估呢?昆明公墓网为您揭秘:
一、研究的必要性
根据《土地利用现状分类》,墓地属于特殊用地中殡葬用地的一种类型。在国土资源部第9号令《划拨用地目录》中,非营利性社会福利设施用地中的殡葬设施用地属我国划拨用地范畴。但用于营利性销售的墓地,必须以有偿方式供地。而墓地以有偿使用方式供地时,就要对宗地进行评估。昆明陵园墓地的评估数量虽然少,但对墓地评估的研究还是十分必要和迫切的。
二、墓地的特殊性
墓地在运营中与一般的土地使用相比存在特殊性,我国的城市殡葬用地与其他用地相比具有以下特点:
1.位置偏僻:与西方认为墓地是较接近天堂的地方不同, 中国人一般认为殡葬用地是不吉利的地方,阴气重,因此殡葬用地一般都在远离城市的偏僻区域,一般以山区为多。
2.环境优美:国人历来讲究身后埋葬地的风水,无论是以前皇家陵园墓地的选择,还是稍有积蓄的普通人家祖坟的确定,无不是景色秀丽、山水齐备的地点所在。
3.容积率低:昆明陵园通过对公墓及经营性墓地的调查发现,殡葬用地容积率一般都小于0.5。
4.售价过高:从2004年开始,殡葬业连续多年跻身国内十大暴利行业,且一度排名第三(出自《物权法视角下的殡葬用地问题探析》)。对于经营性昆明陵园墓地,由于实行市场调节定价,且受殡葬行业的特殊性和垄断性影响,墓地价格偏高已成了各地居民的共识,所以有了“死不起”的说法。以昆明市为例,根据市场调查,公墓墓地均价也要2——3万一个墓位。
昆明公墓网提到,按照我国目前的地价评估体系,土地用途一般分商业、住宅和工业用地,仅有的几种评估方法及《房地产估价规程》主要是针对这三类用途设定的,没有针对特殊用地建立地价的指导理论及相应的地价评估体系,现有的地价评估理论体系不能充分指导特殊用地评估实务工作。